Η Ν.Ε.Ε.Α Ιωαννίνων του ΠΑΣΟΚ – Κινήματος Αλλαγής θεωρεί ιδιαίτερα σημαντικό τον διάλογο που έχει ανοίξει για το νέο θεσμικό πλαίσιο των σχολικών εκδρομών και των εκπαιδευτικών μετακινήσεων.
Η ασφάλεια των μαθητών είναι αδιαπραγμάτευτη. Χρειάζονται σαφείς κανόνες, έλεγχοι και πραγματικές εγγυήσεις.
Όμως υπάρχει ένα κρίσιμο ερώτημα:
Ποιος πρέπει να κάνει τον έλεγχο και ποιος πρέπει να αναλαμβάνει την ευθύνη;
Το νέο πλαίσιο, που θεσπίστηκε τον Αύγουστο και ήδη συνοδεύτηκε από νέες διευκρινιστικές οδηγίες του Υπουργείου Παιδείας στις 5 Οκτωβρίου, περιλαμβάνει διαδικασίες που αφορούν τον προγραμματισμό, τα δικαιολογητικά, τις ασφαλιστικές καλύψεις, την ενημέρωση των αρμόδιων υπηρεσιών και τη συνεργασία με τουριστικά γραφεία.
Η ανάγκη για διευκρινίσεις είναι κατανοητή. Ταυτόχρονα, όμως, αναδεικνύει ένα ευρύτερο πρόβλημα.
Το σχολείο δεν μπορεί να μετατρέπεται σε διοικητικό ελεγκτικό μηχανισμό του κράτους. Ο εκπαιδευτικός έχει ως βασική αποστολή να διδάσκει, να οργανώνει παιδαγωγικά τις δράσεις και να συνοδεύει με υπευθυνότητα τους μαθητές. Δεν μπορεί να επιβαρύνεται διαρκώς με έναν ολοένα μεγαλύτερο όγκο διοικητικών διαδικασιών, δικαιολογητικών και ελέγχων που αφορούν ζητήματα για τα οποία η Πολιτεία διαθέτει – ή οφείλει να διαθέτει – αρμόδιους ελεγκτικούς μηχανισμούς.
Η ασφάλεια δεν μετριέται σε χαρτιά
Αν ένα λεωφορείο πρέπει να πληροί συγκεκριμένες προδιαγραφές, ο έλεγχος πρέπει να γίνεται από τις αρμόδιες υπηρεσίες.
Αν ένα τουριστικό γραφείο πρέπει να διαθέτει συγκεκριμένες ασφαλιστικές καλύψεις, αυτό πρέπει να πιστοποιείται και να ελέγχεται από τους αρμόδιους μηχανισμούς.
Αν υπάρχουν συγκεκριμένες προϋποθέσεις για την ασφαλή πραγματοποίηση μιας εκπαιδευτικής μετακίνησης, η Πολιτεία οφείλει να εξασφαλίζει ότι αυτές ελέγχονται αποτελεσματικά.
Δεν μπορεί κάθε σχολική εκδρομή να μετατρέπεται σε έναν μικρό διοικητικό φάκελο. Δεν μπορεί το σχολείο να υποκαθιστά το κράτος.
Η Πολιτεία οφείλει να κάνει τη δουλειά της και το σχολείο να μπορεί να κάνει τη δική του.
Η Ήπειρος δεν πρέπει να κλείσει την πόρτα στις σχολικές επισκέψεις
Το ζήτημα αποκτά ιδιαίτερη σημασία για τον Νομό Ιωαννίνων και συνολικά για την Ήπειρο.
Οι σχολικές επισκέψεις σε Κόνιτσα, Πωγώνι, Ζαγόρι, Μέτσοβο, Ζίτσα, Δωδώνη, Τζουμέρκα και σε δεκάδες ακόμη περιοχές της Ηπείρου δεν είναι απλώς «εκδρομές».
Είναι μάθημα ιστορίας, πολιτισμού, περιβάλλοντος και τοπικής ταυτότητας έξω από τη σχολική αίθουσα.
Είναι η δυνατότητα ενός μαθητή από την πόλη να γνωρίσει ένα ορεινό χωριό, ένα μουσείο, ένα μνημείο, έναν αρχαιολογικό χώρο, ένα Κέντρο Εκπαίδευσης για το Περιβάλλον και την Αειφορία, το φυσικό τοπίο της Ηπείρου.
Και ταυτόχρονα, οι σχολικές επισκέψεις αποτελούν μια μικρή αλλά ουσιαστική στήριξη για τις τοπικές κοινωνίες, ιδιαίτερα στις ορεινές και απομακρυσμένες περιοχές.
Γι’ αυτό και οι ανησυχίες που έχουν διατυπωθεί σε τοπικό επίπεδο για πιθανές δυσκολίες στην πραγματοποίηση σχολικών επισκέψεων σε ορεινές περιοχές πρέπει να ληφθούν σοβαρά υπόψη.
Δεν μπορεί η γραφειοκρατία να γίνει ένας ακόμη λόγος απομόνωσης των ορεινών περιοχών της Ηπείρου.
Και όλα αυτά σε ένα σχολείο που ήδη πιέζεται.
Η πραγματικότητα στα σχολεία δεν είναι θεωρητική.
Οι εκπαιδευτικοί καλούνται καθημερινά να ανταποκριθούν στο διδακτικό τους έργο, σε ελλείψεις προσωπικού και ειδικοτήτων, σε αυξημένες διοικητικές ανάγκες και σε ένα διαρκώς μεταβαλλόμενο πλαίσιο υποχρεώσεων.
Σε αυτό το περιβάλλον, η Πολιτεία δεν μπορεί να προσθέτει συνεχώς νέες διοικητικές απαιτήσεις χωρίς να εξετάζει ποιος θα τις υλοποιήσει και με ποιο διαθέσιμο ανθρώπινο δυναμικό.
Ο εκπαιδευτικός δεν μπορεί να είναι ταυτόχρονα δάσκαλος, διοικητικός υπάλληλος και ελεγκτής όλων των εμπλεκόμενων φορέων μιας σχολικής μετακίνησης.
Ως Ν.Ε.Ε.Α Ιωαννίνων του ΠΑΣΟΚ – Κινήματος Αλλαγής
Ζητάμε από το Υπουργείο Παιδείας:
- Δραστική απλοποίηση των δικαιολογητικών που απαιτούνται από τις σχολικές μονάδες,
- πλήρη ψηφιοποίηση των διαδικασιών και αξιοποίηση των στοιχείων που ήδη διαθέτει το Δημόσιο,
- να μην ζητούνται από τα σχολεία στοιχεία που μπορούν να διασταυρώνονται απευθείας από τις αρμόδιες υπηρεσίες,σαφή διαχωρισμό της παιδαγωγικής ευθύνης του σχολείου από τον διοικητικό, τεχνικό και ασφαλιστικό έλεγχο που ανήκει στην Πολιτεία,
- ενίσχυση των ουσιαστικών ελεγκτικών μηχανισμών για οχήματα, τουριστικά γραφεία, ασφαλιστικές καλύψεις και λοιπές απαιτήσεις,
- επαρκή στελέχωση των σχολικών μονάδων στις ειδικότητες όπου υπάρχουν ανάγκες και ένα πλαίσιο που θα διασφαλίζει την ασφάλεια των μαθητών χωρίς να δημιουργεί αντικίνητρα για τις εκπαιδευτικές μετακινήσεις.
Η θέση μας είναι ξεκάθαρη, Θέλουμε περισσότερες εκπαιδευτικές δράσεις έξω από την τάξη, όχι περισσότερα εμπόδια για να πραγματοποιηθούν.
Θέλουμε ασφάλεια, όχι γραφειοκρατία.
Θέλουμε κανόνες, όχι μεταφορά ευθυνών στους εκπαιδευτικούς.
Η Πολιτεία πρέπει να ελέγχει εκεί όπου έχει την αρμοδιότητα να ελέγχει.
Το σχολείο πρέπει να εκπαιδεύει εκεί όπου έχει την ευθύνη να εκπαιδεύει.
Οι μαθητές χρειάζονται περισσότερες ευκαιρίες να γνωρίσουν τον τόπο τους, την ιστορία, τον πολιτισμό και το φυσικό περιβάλλον της Ηπείρου.
Και οι εκπαιδευτικοί χρειάζονται ένα σαφές, απλό και εφαρμόσιμο πλαίσιο, όχι έναν ακόμη διοικητικό λαβύρινθο.
Η ασφάλεια είναι ευθύνη της Πολιτείας.
Η παιδαγωγική ευθύνη είναι του σχολείου.
Η γραφειοκρατία δεν μπορεί να γίνει η ευθύνη κανενός από τους δύο.
