Το Δημοτικό Συμβούλιο Δήμου Πωγωνίου, στη συνεδρίασή του την 28-4-25, αφού έλαβε υπόψη:
Το σχέδιο νόμου που τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση από το Υπουργείο Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Ανάπτυξης με τον τίτλο: «Βιώσιμη ανάπτυξη, παραγωγικός μετασχηματισμός της ελληνικής οικονομίας – Τροποποίηση διατάξεων του αναπτυξιακού νόμου 4887/2022 Αναπτυξιακός Νόμος – Ελλάδα Ισχυρή Ανάπτυξη – και λοιπές διατάξεις»
Την ανάγκη ενίσχυσης της βιώσιμης ανάπτυξης, ιδίως σε περιοχές με συγκεκριμένα γεωγραφικά, κοινωνικά και οικονομικά δεδομένα όπως του Δήμου Πωγωνίου,
Την αναγκαιότητα στοχευόμενης στήριξης των παραμεθορίων περιοχών
Τις προτάσεις που περιλαμβάνονται στο εν λόγω νομοσχέδιο και την ανάγκη να διασφαλιστεί η ισόρροπη και δίκαιη κατανομή των αναπτυξιακών πόρων
Αποφασίζει ομόφωνα και:
Τονίζει την ανάγκη δημιουργίας ειδικών καθεστώτων ενίσχυσης για ορεινές, μειονεκτικές και παραμεθόριες περιοχές, οι οποίες πλήττονται από ερημοποίηση, φτώχεια και εγκατάλειψη. Προτείνει αυξημένα επενδυτικά κίνητρα, ταχεία αδειοδότηση και στρατηγική ανάπτυξη βάσει του μοντέλου Smart Villages, ώστε να υποστηριχθεί η παραγωγική ανασυγκρότηση και η επανακατοίκηση.
Ζητείται το νέο καθεστώς να περιλαμβάνει ουσιαστικά οικονομικά κίνητρα για περιοχές όπως το Πωγώνι, μεταξύ άλλων: αυξημένη ένταση ενίσχυσης, ειδικό φορολογικό καθεστώς, κρατική συμμετοχή σε προγράμματα απασχόλησης, προσαρμογή απαιτήσεων ίδιας συμμετοχής για μικρούς επενδυτές, δίκαιο καθεστώς που να προσελκύει και μεγαλύτερες επενδύσεις. Η συνολική στόχευση είναι η οικονομική αναγέννηση μέσω σταθερών επενδύσεων και κοινωνικής συνοχής.
Προτείνονται: αύξηση ποσοστού ενίσχυσης για περιοχές ειδικής ενίσχυσης, μείωση ελάχιστου κόστους επένδυσης (π.χ. 50.000 € για πολύ μικρές επιχειρήσεις), επιλεξιμότητα δαπανών για αποκατάσταση κτηρίων, ειδικός μηχανισμός δανειοδότησης μικρών σχεδίων, προσαύξηση ορίων ενίσχυσης για κοινωνικές επιχειρήσεις.
Προτείνεται: επιλεξιμότητα δημοτικών επιχειρήσεων, επέκταση του καθεστώτος για ΚΟΙΝΣΕΠ, αγροτικούς συνεταιρισμούς, ατομικές επιχειρήσεις, ειδικά κίνητρα για κοινωνικά ευάλωτες ομάδες, χρηματοδότηση νέων επιστημόνων για εγκατάσταση σε απομακρυσμένες περιοχές.
Προτείνονται: διατήρηση προθεσμίας υποβολής ολοκλήρωσης στους 6 μήνες, αύξηση προκαταβολής επιχορήγησης στο 40% για περιοχές ειδικής ενίσχυσης, ειδικός μηχανισμός χρηματοδοτικής προκαταβολής, δημιουργία δομών τεχνικής υποστήριξης για μικρούς επενδυτές.
Προτείνονται: απλούστευση υποχρεώσεων για επενδύσεις έως 300.000 €, δυνατότητα ετήσιας ηλεκτρονικής υπεύθυνης δήλωσης, δημιουργία υποστηρικτικών μηχανισμών για ευάλωτους δικαιούχους.
Προτείνονται: απαλλαγή από παράβολα για πολύ μικρές επιχειρήσεις, νεοφυείς, ανέργους, επιστροφή παραβόλου σε περίπτωση διοικητικής απόρριψης, χαμηλό ή μηδενικό παράβολο για μικρές τροποποιήσεις.
Προτείνονται: σαφή κριτήρια προτεραιοποίησης για ορεινές, παραμεθόριες περιοχές, θετική διάκριση (π.χ. +10% μοριοδότηση), έμφαση στις ΜΜΕ, ΚΟΙΝΣΕΠ, ατομικές και οικογενειακές επιχειρήσεις, ειδική επιλεξιμότητα για νέους επιστήμονες.
Αναγνωρίζει ως θετικά στοιχεία: συγχώνευση τεχνολογικών καθεστώτων, επέκταση επιλέξιμων δαπανών, αυξημένα ποσοστά ενίσχυσης για ορεινές περιοχές. Προτείνονται: προτεραιότητα για ομάδες επιστημόνων σε απομονωμένες περιοχές, στήριξη κοινωνικής τεχνολογικής καινοτομίας.
Αναγνωρίζει ως θετικά στοιχεία: ολιστική αναδιατύπωση περιβαλλοντικών δαπανών, κοινωνική διάσταση, αυξημένα ποσοστά ενίσχυσης για ευάλωτες περιοχές. Προτείνονται: επιλέξιμη ενεργειακή αναβάθμιση κτιρίων, ενίσχυση τοπικών πράσινων συνεργειών, σύνδεση ενισχύσεων με δίκαιη αναδιάρθρωση παραγωγής.
Ζητά τη δημιουργία του νέου καθεστώτος αποτελεί ουσιαστική μεταρρύθμιση, στηρίζοντας ΜΜΕ ευάλωτων ομάδων, παραδοσιακή παραγωγή, αποκέντρωση της επιχειρηματικότητας. Προτείνεται αυξημένη ενίσχυση και μοριοδότηση για γυναίκες άνω των 55, ανέργους πλησίον σύνταξης και νέους αποφοίτους.
Αιτείται τη ρητή αναφορά Πωγωνίου ως Περιοχής Ειδικής Ενίσχυσης, ειδικό προϋπολογισμό 3 εκατ. ευρώ για πιλοτική παρέμβαση, προτεραιότητα σε αποκατάσταση κατοικιών, αγροκτηνοτροφία, μελισσοκομία, κοινωνικές υποδομές, μικρές ΑΠΕ, στήριξη νέων και ευάλωτων ομάδων.
Προτείνεται ένταξη Πωγωνίου με ενισχυμένα ποσοστά για: ενέργεια από ΑΠΕ, nature-based solutions, κατάρτιση για αγροτουρισμό, περιβαλλοντικό τουρισμό, υποστήριξη αγροτουριστικών/οικοτουριστικών μονάδων.
Ο Δήμος ζητεί: αναφορά Πωγωνίου στις κατευθυντήριες προκηρύξεις, τομεακό προϋπολογισμό ή ειδική μοριοδότηση για επενδύσεις σε κοινότητες κάτω των 2.000 κατοίκων, στήριξη μικρομεσαίας επιχειρηματικότητας με κοινωνικό, περιβαλλοντικό και πολιτιστικό πρόσημο.